据权威数据统计，我国现有食品生产企业大约44.8万家，截至2011年6月，全国通过HACCP（含ISO22000食品安全管理体系）认证的食品生产企业仅1.14万家，所占比例2.55%，如果加上那些无法进入统计的从事食品生产加工的小企业、小作坊、小摊点，比例还要低很多。迄今全国出口食品企业约1.35万家，建立和实施HACCP管理体系的企业占80%以上，相对非出口而言情况较好。在管理水平较低的企业，应用HACCP原理管理的比率很低。一是企业领导人追求**，崇尚科学管理的理念、意识和认知不到位；二是企业管理人员缺乏HACCP相关知识，没有能力在企业建立和实施HACCP管理；三是来自市场、客户、消费者、监管部门等外来因素的压力还不是太明显；四是来自政府层面的鼓励政策不多，特别是补贴资金即使有也不容易得到，毕竟建立、实施和认证HACCP管理体系不同程度会增加企业的运行成本。
解决问题的措施和办法
一是结合我国《食品安全法》的贯彻实施，强化食品企业的食品安全主体责任意识和企业领导人食品安全管理意识，从思想意识上提高他们的认知水平；二是大力培训食品生产企业技术和管理人员，政府管理部门要大量开展公益性质的培训，提高食品安全管理的知识水平和人员素质；三是国内市场准入可以设置一些门槛，鼓励销售商、消费者提出明示的要求和条件，监管部门可以用行政手段等多管齐下共同推动HACCP的广泛应用，四是政府加大鼓励措施和手段，制定政策性的鼓励措施，简化程序，缩短认证补贴资金的审批时间，使企业感受到实实在在的鼓励。
